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描绘未来城市的“智慧”蓝图
来源:admin    时间:2016-10-12
       第六届中国数字城市建设技术研讨会暨设备博览会日前落下帷幕。从会上记者获悉,数字城市建设正成为现代化城市管理的重要技术支撑,通过网络实现智能化识别、定位、监管的城市管理手段正逐步完善;从数字化实现智能化成为可能并以多种媒介形式向公众渗透,“全民城管”的理念正在深入人心,“智慧城市、和谐生活”已向我们走来。
       在同期举办的数字城市高峰论坛上,住房和城乡建设部总规划师唐凯指出:数字城市的最终目标是通过信息技术来提升城市竞争力,让市民感受到宜居、安全、便捷。据不完全统计,我国已有220多个城市开展了数字城市建设,其中40余个城市已经在一定范围内建成城市建设和管理的信息化应用系统。而住房和城乡建设部更注重数字信息系统在城市管理中的应用。目前住房和城乡建设部已建成覆盖全国的“全国城镇污水处理管理信息系统”,即将建成“全国个人住房信息管理系统”和“全国个人住房公积金信息管理系统”等。他诠释了“智慧城市”与“数字城市”的不同内涵。“智慧城市”是大量采用新兴的现代信息技术,通过互联网把无处不在的、被植入城市物体的智能化传感器连接起来,形成物联网,实现对物理城市的全面感知,实现网上“数字城市”与物联网的融合,对包括政务、民生、环境、公共安全、城市服务、工商活动等在内的各种需求,做出智能化响应和智能化决策支持。
       国家测绘地理信息局国土测绘司副司长罗建军介绍,城市是经济社会发展最活跃、最快速、信息最丰富、资本最集中、人口最密集的区域。对城市的自然、社会、经济、人文、环境等各类信息的集成管理、民生服务等最为复杂。特别是随着信息技术的发展,云计算、无线移动、物联网等新技术的涌现,各种新技术的聚合效应,催生了一大批新应用、新业态、新产业,改变着城市发展方式。
       中国科学院院士、中国工程院院士李德仁认为,数字城市加物联网和云计算就等于智慧城市。未来的智慧城市应该是服务于经济的发展,改善城市的安全,提高政府的效率,缩小城乡的差距,服务、方便老百姓,让老百姓生活得更幸福。数字城市很多应用现在已经推广了,比如规划智能交通、网络化管理服务、城市安全应急等等。
       数字城市加强了政务服务提供者与使用者之间的沟通和互动,为政府相关部门通过网络为广大市民和企业服务提供了新的途径。
       华为技术公司统一通信与协作解决方案部部长蒋伯均从信息技术支持角度分析了数字城市建设中的关键:建立一个真正的智能城市必须解决各个职能部门之间的数字信息统一问题。政府需要向市民提供宜居的保障,那么公众的诉求是什么?这些信息是不是可以有效地聚合,聚合之后经过怎样的分析,提供给城市的决策者来处理,这就是从基本的感知收集到有分析型的认知。此外,政府职能部门要能够把这些管理措施有效执行下去,并对之进行管理、监控和考量。通过数字城市的建设,社会公众可以浏览地理信息服务网,全方位了解城市社会经济发展状况,便捷地查询到与日常生活密切相关的衣食住行等方面的信息。
       北京数字政通科技有限公司董事长吴强华认为,数字化城市管理让社会管理模式有了创新型发展,目前已经到了数字城管深化推广的发展阶段,全国各地以省为单位推广是今后的主要方式,包括上海、天津、浙江、江苏、河北这些省市已经做到全覆盖。数字化城市管理不断把管理内容延伸到社会管理和社会服务的范畴中。以网格化思想为基础,社会管理创新包括管理领域已经从城市管理延伸到社会管理和服务,管理对象扩展到人、地、物、事、组织。当前,城市化网格管理的应用案例,在全国产生了很好的效果,基于3S网格化的数字城管正在向深度和广度发展。
       为保证数字化城市管理的顺利推广,住房和城乡建设部相继颁布了数字化城市管理模式的指导文件、信息化标准体系以及有关标准。包括《数字化城市管理信息系统建设技术指南》、《数字化城市管理模式建设导则(试行)》;标准包括《城市市政综合监管信息系统地理编码》等。各地在贯彻执行部颁标准的同时,结合地方实际,也制定了相应的地方标准和规范。
       据有关方面不完全统计,每年我国的信息化投入均在数十亿元之多,通过数字城市的建设有效带动了相关技术的发展,同时也带动了相关产业的发展,使我国的相关技术在国际竞争中占有一定领先地位。我国数字城市建设在短时间内取得的成就有目共睹,但也必须清醒地认识到仍有诸多问题要解决。根据业内人士分析,我国数字城市建设还需要在以下方面努力:一是要建立科学、实用的数字城市建设总体框架以适合不同类型城市实用的建设与运行模式;二是在城市信息数据获取、更新、管理、挖掘、整合、应用和服务等方面要攻克技术瓶颈、满足社会需求;三是进一步加快数字城市公共信息平台建设,促进信息共享;四是逐步形成“政府引导、企业运营、公众实践”的局面,加大企业和公众参与的积极性。特别是完善保障数字城市发展的政策法规,使数字城市规划更具科学性、权威性。
       总之,建设数字城市以至智慧城市,本质要解决的问题就是形成一个城市智脑,把产业、生活、金融、人力、制度、信息资源有效整合,让这些资源真正成为生产力和生产要素完整统一的体系。让在城市中生活的人真正感受到幸福。
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